Este lunes, el presidente de la Comisión del Mercado de Valores de Estados Unidos (SEC, «por sus siglas en inglés»), Gary Gensler, compareció en público por primera vez tras haber perdido la primera parte de la batalla legal contra Ripple Labs Inc., Brad Garlinghouse y Chris Larsen, la semana pasada.
Gensler, asistió a un almuerzo programado por el National Press Club, uno de los principales centros de conferencias e instalaciones para eventos en Estados Unidos, situado en Washington, entre la Casa Blanca y Capitol Hill.
Allí el presidente de la SEC dio un discurso sobre el tema de la inteligencia artificial (IA) y la regulación del mercado de valores en Estados Unidos, aunque también se refirió sobre las recientes acciones de cumplimiento de la SEC en los mercados de criptomonedas.
El presidente de la SEC, comenzó su discurso hablando de como “Isaac Newton contempló la gravedad entre otras ideas profundas, incluida una nueva forma de matemáticas: el cálculo”. Diciendo que “esa innovación matemática, quizás la ruina de algunas de sus experiencias escolares, está integrada en gran parte de la vida, desde la farmacología hasta las finanzas”.
Más adelante en su discurso, Gensler habló del “revuelo reciente ha sido sobre estos modelos generativos de IA, particularmente modelos de lenguaje grandes”. Elogiando los alcances de esta tecnología y los profundos cambios que esta puede traer para todos los campos.
Por último, Gensler habló sobre su batalla legal con Ripple y sus directivos. Y se manifestó decepcionado con la decisión de la jueza del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, Analisa Torres, en la que señaló expresamente que XRP (XRP) “no es necesariamente un valor”.

Sobre la decisión de la jueza federal Torres, de no calificar como venta de valores no registrados las ventas programáticas de XRP a compradores públicos, dijo que los abogados de la comisión van a seguir “analizándolo y evaluando esa opción”, para buscar la posibilidad de presentar una apelación que impugne la decisión de la Corte.
No obstante, también dijo que estaba satisfecho con que la jueza federal reafirmara que las ventas institucionales de XRP si constituían ventas de valores no registrados, lo que ha sido parte del discurso de la SEC frente a XRP y otras 54 criptomonedas del mercado.
La SEC ha dicho en reiteradas oportunidades que Binance Coin (BNB), Cardano (ADA), Tron (TRX), Polygon (MATIC), Solana (SOL), Binance USD (BUSD), Cosmos (ATOM), Toncoin (TON), Near Protocol (NEAR), Algorand (ALGO), The Sandbox (SAND), Decentraland (MANA), son valores y por lo tanto, sus ventas violan la ley federal de valores de Estados Unidos.
Junto a los tokens anteriores, la lista sigue con: Axie Infinity (AXS), Terra Classic (LUNC), Filecoin (FIL), Internet Computer (ICP), BitTorrent (BTT), Flow (FLOW), Chiliz (CHZ), Nexo (NEXO), Dash (DASH), Terra (LUNA), Terra Classic USD (USTC), Amp (AMP), OMG Network (OMG), POWR (Power Ledger), COTI (COTI), Xyo (XYO), Rally (RLY), Lcx (LCX), Voyager Token (VGX), Mango (MNGO), Kin (KIN), Naga (NGC), DerivaDAO (DDX), LBRY Credits (LBC), Mirror Protocol (MIR), Rari Governance (RGT), Monolith (TKN), Kromatika (KROM), Dragonchain (DRGN), SALT (SALT), DFX Finance (DFX), IHT Real Estate Protocol (IHT), Hydro (HYDRO), AirToken (AIR), Paragon (PRG), FTX Token (FTT) y el token EthereumMax (EMAX).
No obstante, el presidente de la SEC, no quiso hacer comentarios en lo concerniente a las solicitudes de ETF de Bitcoin al contado, que han preparado varios de los fondos y administradores de activos más grandes de Estados Unidos, ni sobre las posibilidades de la aprobación de estos.
Por otro lado, aunque Gensler trató de explicar a la audiencia la posición de la SEC sobre la represión contra las criptoempresas y el mercado de criptomonedas en general, así como también el por qué la SEC prefería realizar acciones de aplicación de la ley en lugar de la elaboración de un marco legal en Estados Unidos, su respuesta no fue clara ni explicativa.
Tan sólo se limitó a decir en relación a estos puntos que lo hacen porque son funciones del regulador del mercado de valores de Estados Unidos. Además dijo que la agencia ha “hablado a través de acciones de aplicación de la ley” regularmente como lo ha hecho desde 1960 en asuntos como el comercio con información privilegiada.
En esto, Gensler agregó “presentamos más de 700 acciones de aplicación de la ley al año porque el Congreso nos ha puesto aquí para protegerlos a ustedes, los inversionistas, y ser un policía en la calle”, para justificar el accionar de la SEC en los últimos meses.
De hecho, el jefe de la agencia reguladora de hizo una comparación de los mercados de criptomonedas con el comercio de acciones en la década de 1920, justo antes de la aprobación de las leyes de valores en EEUU, diciendo una vez más, que las criptomonedas están “llenas de fraude y abuso”.

Asimismo, Gensler manifestó: “Vamos a seguir intentando que las empresas que no estén en cumplimiento, cumplan, sin prejuzgar a ninguna de ellas”, haciendo alusión a las criptoempresas que emiten criptoactivos y las que facilitan los intercambios de estos.
Al final el presidente de la SEC señaló que tanto las criptomonedas como la IA son tecnologías prometedoras que necesitan supervisión regulatoria para proteger a los inversores. Aunque acotó, que el mercado de criptomonedas necesita más esta regulación que el campo de la IA.
Sin embargo, este martes, el representante demócrata por el estado de Nueva York Ritchie Torres, pidió a Gensler a través de una carta que hizo pública, que reconsidere la postura de la agencia a su cargo sobre las criptomonedas tras un “espantoso día en los tribunales”.
Crypto regulation by enforcement had a dreadful day in court.
— Rep. Ritchie Torres (@RepRitchie) July 18, 2023
In light of the SDNY’s landmark decision in the Ripple case, @SECGov must reassess its reckless regulatory assault on the crypto industry.
My letter to Chair Gensler: pic.twitter.com/Mrk63N4KhH
El representante Torres, en un tuit dijo: “La criptorregulación por aplicación tuvo un día terrible en los tribunales. A la luz de la histórica decisión del SDNY en el caso Ripple, @SECGov debe reevaluar su imprudente asalto regulatorio a la criptoindustria”.
La carta del representante Torres, pide a la SEC que limite sus casos de control a los “malos actores de buena fe” en lugar de tratar “indiscriminadamente” la mayoría de los criptoactivos como valores bajo la competencia de ese regulador.
Además en la carta del congresista neoyorkino dice: “Bajo la presidencia de Gensler, la SEC no ha emitido ni una sola norma sobre criptoactivos, ni ha dado ninguna orientación clara”. “Todo lo que ha hecho es enviar mensajes contradictorios, uno tras otro, no solo contradiciendo a la CFTC, sino a menudo contradiciéndose a sí misma”.
Esta acción del representante Torres, es parte de un mismo coro de voces en la criptoindustria, abogados y expertos en leyes que sugieren que es improbable una rápida apelación a la decisión judicial de la Corte federal, porque a juicio de estos, la SEC tendría que pedir a ese Tribunal que dividiera esta decisión de la parte que va a juicio y además valorar su otro juicio contra Coinbase.
Cualquier apelación crearía un riesgo mayor, porque podría hacer que la SEC pierda el argumento adecuado durante el juicio con el criptointercambio Coinbase, a la cual también demandó por supuestamente ofrecer “valores no registrados”.
Por lo visto, Gensler continúa recibiendo críticas por su gestión al frente de la SEC, sin prestar mayor atención a ellas. En consecuencia, algunos analistas creen que mientras Gensler siga al frente de la SEC, la criptoindustria no tendrá un panorama claro en EEUU.