Este lunes, la Asamblea del Estado de California, aprobó el Proyecto de Ley de la Asamblea 1180 (AB 1180) con una votación unánime de 68-0 en su tercera lectura, el cual autoriza a las agencias estatales a aceptar criptomonedas, como Bitcoin (BTC) y otros activos digitales, como forma de pago para ciertas tarifas y transacciones estatales bajo la Ley de Activos Financieros Digitales (DFAL, «por sus siglas en inglés»), dando un paso más hacia su aprobación final.
La DFAL, o Ley de Activos Financieros Digitales, es una ley de California que regula a las empresas que realizan actividades con activos financieros digitales. Se promulgó en octubre de 2023 y creó un régimen de licencias para las empresas que realizan actividades con activos digitales con residentes de California.
Tras su aprobación en la Asamblea, el proyecto de ley ha pasado al Senado de California para su revisión. Una vez aprobado por el Senado, se le entregará al despacho del gobernador, Gavin Newsom, quien tendrá que firmarlo para que finalmente se convierta en ley.
Una vez que entre en vigor la ley aprobada unánime por la Asamblea de California, se requerirá que el Departamento de Protección e Innovación Financiera (DFPI, «por sus siglas en inglés») desarrolle regulaciones para permitir que los pagos de tarifas estatales se realicen con criptomonedas.
El Proyecto de Ley de la Asamblea 1180 (AB 1180), establece un programa piloto con fecha de inicio para el 1 de julio de 2026 y se extendería hasta el 1 de enero de 2031, con el objetivo de probar la viabilidad de los pagos con criptomonedas. No obstante, la sección agregada “regirá únicamente hasta el 1 de enero de 2031 y a partir de esa fecha queda derogada”.
Una vez que se haya completado el período piloto, el DFPI deberá presentar un informe antes del 1 de enero de 2028, detallando las transacciones procesadas con criptomonedas, así como los desafíos técnicos y regulatorios encontrados.
El programa se enfoca inicialmente en un grupo limitado de pagadores regulados, principalmente negocios que operan con criptomonedas, para evaluar posibles problemas antes de una implementación más amplia que involucre directamente a los californianos en general.
El proyecto fue presentado por el asambleísta demócrata Avelino Valencia, quien lo describió como una iniciativa “única en su tipo” para posicionar al conocido como Estado Dorado como líder en innovación financiera digital en Estados Unidos y como una prueba para expandir los sistemas de pago con criptomonedas dentro de la administración pública.
JUST IN: California Assembly passes bill to allow the state to receive payments in Bitcoin and digital currencies.
It passed 68-0, and now heads to the Senate. pic.twitter.com/3JWXlpuEWh
— Bitcoin Laws (@Bitcoin_Laws) June 3, 2025
En la cuenta de la red social X, Bitcoin Laws (@Bitcoin_Laws), que realiza el seguimiento de la legislación sobre Bitcoin y activos digitales, se publicó el vídeo de la aprobación en la Asamblea de California, del AB 1180.
En caso que pase a la firma con el gobernador Newsom y entre en vigor, California se uniría a estados como Florida, Colorado, Luisiana y Utah, que ya aceptan pagos con criptomonedas para ciertas obligaciones.
El Proyecto de Ley de la Asamblea 1180 (AB 1180), recibió el respaldo de la California Blockchain Advocacy Coalition (CBAC), destacando su potencial para establecer un precedente en la integración de criptomonedas en sistemas financieros estatales.
La CBAC dijo: “A pesar de ser el hogar de numerosas empresas de criptomonedas y servir como líder financiero y tecnológico global, California no acepta criptomonedas para pagos gubernamentales”.
La CBAC es la primera y única asociación industrial impulsada por sus miembros, dedicada a educar a los legisladores y reguladores sobre la tecnología blockchain en el estado de California y reúne a: Coinbase, Block, Kraken, Stellar, Polychain, a16z, Input | Ouput, entre otras más.
Su objetivo principal es abogar por políticas que promuevan y apoyen el crecimiento de la industria blockchain y Web3 en el estado, mientras se aseguran de que se implementen regulaciones claras y sensatas.
Esta coalición se formó después de que un grupo de empresas de tamaño mediano de blockchain y criptomonedas en el estado se dieran cuenta de que no había un esfuerzo organizado para interactuar con los responsables políticos en California.
Desde su fundación en 2018, han apoyado la aprobación de leyes significativas como AB 2658 y SB 838 (2018), que establecieron el Grupo de Trabajo Blockchain de California, y otras iniciativas que buscan integrar la tecnología blockchain en diversos sectores. Han estado activamente involucrados en la discusión y formulación de la DFAL en California.
Aunque la CBAC respaldó el documento del Proyecto de Ley de la Asamblea 1180 (AB 1180), argumentó que todos los estados que aceptan criptomonedas las convierten a dólares mediante un procesador de pagos, lo que genera cargos adicionales. De allí que, sugiere que el Estado de California no está preparado para aceptar pagos con activos digitales por ahora.
Dicha coalición, reconoció que no existe un mecanismo para convertir los pagos en criptomonedas a dólares, que constituyen la base del presupuesto estatal y explicó que en el caso de Colorado, dicho estado utiliza el procesador de pagos PayPal, que cobra una comisión de servicio de un dólar ($1) por convertir criptomonedas a dólares, más el 1,83% del importe del pago, y requiere el uso de PayPal Currency Hub.
Según la coalición, el Estado de California por los momentos no posee un acuerdo que le permita aceptar pagos con criptomonedas y que luego sean convertidos a moneda fiduciaria. De hecho, enfatizó que la legislación anterior que permitía el uso de criptomonedas para pagos estatales fracasó.
El AB 1180 complementa el proyecto de ley AB 1052, conocido como el “proyecto de ley de derechos de Bitcoin”, que protege los derechos de autocustodia de criptomonedas y reconoce los activos digitales como una forma de pago válida en transacciones privadas.
La aprobación refleja un creciente interés político en integrar criptomonedas en los sistemas financieros estatales, especialmente tras la orden ejecutiva del presidente Donald J. Trump, de marzo de 2025 para establecer una reserva estratégica nacional de Bitcoin.
Por lo pronto, la aprobación unánime en la Asamblea indica un fuerte apoyo bipartidista, lo que podría facilitar su paso por el Senado, hasta llegar al escritorio del gobernador de California para su aprobación final y entrada en vigor.
Vale destacar, que California siendo la quinta economía más grande del mundo, con este movimiento se posiciona como un posible líder en la adopción de criptomonedas a nivel gubernamental.
Este Proyecto de Ley, representa un paso significativo hacia la modernización de los sistemas de pago estatales en California, con un enfoque en la innovación y la regulación responsable. Su aprobación final dependerá del Senado y del gobernador Newsom, pero su respaldo unánime en la Asamblea sugiere un impulso sólido.