El Salvador aprobó bajo presión del FMI la reforma a la ley Bitcoin

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El Salvador aprobó bajo presión del FMI la reforma a la ley Bitcoin

Este miércoles, la Asamblea Legislativa salvadoreña, cediendo a las presiones del Fondo Monetario Internacional (FMI), aprobó la reforma contrarreloj de la Ley Bitcoin, buscando eliminar la aceptación obligatoria de Bitcoin (BTC) por parte de los agentes económicos en El Salvador.

De igual forma, los legisladores del país centroamericano, aprobaron suprimir el papel estatal en su uso y eliminando todas las referencias de que esta popular criptomoneda creada por Satoshi Nakamoto “es una moneda de curso legal” en esa nación.

El FMI como organización integrada por 184 países, trabaja para promover la cooperación monetaria mundial, asegurando la estabilidad financiera, facilitando el comercio internacional, promoviendo un alto nivel de empleo y crecimiento económico sustentable, mientras reduce la pobreza mediante el otorgamiento de créditos a los países miembros.

No obstante, esto no es gratis, ya que a cambio los países miembros deben cumplir con ciertas condiciones de todo tipo, especialmente en sus variables macroeconómicas antes de recibir los créditos a intereses relativamente bajos.

De allí que, el pasado 18 de diciembre de 2024, el FMI a través de un comunicado anunció que habían llegado a un acuerdo técnico sobre un Servicio Ampliado del Fondo con el gobierno de El Salvador en el que otorgaría un préstamo de 1.400 millones de dólares, “para respaldar la agenda de reformas del gobierno” que completarán un programa global de 3.500 millones de dólares en financiamiento para el país.

Según el FMI, “el programa tiene por objeto reforzar la sostenibilidad fiscal y externa, mediante la aplicación de un plan de consolidación fiscal ambicioso y favorable al crecimiento, así como medidas para fortalecer las reservas”, y para “mejorar la gobernanza, la transparencia y resiliencia” que son esenciales para impulsar la confianza y el potencial de crecimiento del país.

Pero el organismo, con sede en Washington, DC, en Estados Unidos, afirmó en su comunicado que esto ser llevaría a cabo pero: “Mientras tanto, se están mitigando los riesgos relacionados con Bitcoin. La aceptación de Bitcoin por el sector privado será voluntaria y la participación del sector público en actividades relacionadas con Bitcoin será delimitada”.

De esta manera, el organismo multilateral, condicionó el otorgamiento del citado crédito de 1.400 millones de dólares al país centroamericano, a la reducción de “los riesgos” que presentaba Bitcoin para la economía de El Salvador.

En consecuencia, el gobierno del presidente Bukele y los miembros de la Asamblea Legislativa de El Salvador, dominada por el partido oficialista, anunciaron este miércoles sin mucho revuelo, que se había reformado la Ley Bitcoin. Lo cual hicieron para cumplir con las exigencias del FMI.

Los legisladores salvadoreños, realizaron las reformas que debían estar aprobadas antes de fin de este mes de enero según las exigencias del organismo multilateral, por lo que reformaron los artículos 1 y 7 de la citada ley vigente desde el año 2021.

El texto del Artículo 1 que fue aprobado en 2021, indicaba: “Art. 1.- La presente Ley tiene como objeto la regulación del Bitcoin como moneda de curso legal, irrestricto con poder liberatorio, ilimitado en cualquier transacción y a cualquier título que las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas requieran realizar”.

Tras la reforma, la nueva redacción del Artículo 1 ahora señala que las transacciones con Bitcoin deberán ser “con aceptación voluntaria por las personas naturales o jurídicas con total participación privada únicamente”, suprimiendo de la ecuación a las instituciones públicas y estableciendo que el intercambio con este criptoactivo será únicamente entre ciudadanos y empresas privadas.

Mientras que el Artículo 7 que fue aprobado en 2021, indicaba: “Art. 7.- Todo agente económico deberá aceptar Bitcoin, como forma de pago cuando así le sea ofrecido por quien adquiere un bien o servicio”, el cual fue reformado para especificar que las empresas podrán aceptar o no los pagos en dicho activo digital.

De esta manera, la iniciativa de reformas a la Ley Bitcoin de El Salvador, que fue enviada por el propio presidente Nayib Bukele, también exigió la eliminación de algunos artículos y conceptos, en consecuencia, quedaron eliminados de la ley, específicamente en los artículos 1 y 5, el carácter de Bitcoin como “moneda de curso legal al igual que el dólar estadounidense”.

Asimismo, se reformó que la deuda local o internacional adquirida por el Estado salvadoreño pueda “ser pagadas en Bitcoin” eliminándose esta posibilidad, por lo que ahora, tras la reforma deben ser pagadas en la moneda en que fueron contraídas.

Por otro lado, se suprimieron de la Ley Bitcoin de 2021, los artículos 4,8 y 9, que establecían la posibilidad de pagar impuestos con Bitcoin, así como también la obligación del Estado salvadoreño de proveer mecanismos a la ciudadanía para realizar transacciones con el referido criptoactivo, junto a la convertibilidad automática e instantánea de BTC a USD.

Esta ha sido una de las características más criticadas por los opositores salvadoreños de la Ley Bitcoin, porque han señalado que el gobierno del presidente Bukele, se ha encargado de usar la convertibilidad de Bitcoin a dólares estadounidenses, utilizando recursos estatales colocados en un fideicomiso, el cual hasta ahora ha sido opaco.

Finalmente la Ley Bitcoin, reformada por la Asamblea legislativa de El Salvador, ha quedado con seis artículos modificados y tres de los 16 que tenía la ley, totalmente derogados, minimizando el impacto de Bitcoin en la economía del país centroamericano.

Si bien es cierto que el presidente Bukele, ha gozado de gran popularidad en su país, la creación de la Ley Bitcoin para facilitar la adopción de esta criptomoneda y otros activos digitales en El Salvador, ha sido rechazada por la mayoría de la población, haciendo que uno de los puntos fuertes de la propuesta económica del presidente nunca despegara completamente.

 

Por otro lado, las continuas quejas del servicio de la billetera Chivo Wallet por parte de sus usuarios, ha llevado a dicho gobierno a tomar algunas determinaciones, como “venderla” o “descontinuarla”, según lo dicho por la propia directora de la Oficina Nacional de Bitcoin (ONBTC) de El Salvador, Stacy Herbert, en su cuenta de la red social X.

Asimismo, en una entrevista en diciembre con el Diario El Salvador, Herbert afirmó que el activo digital se seguirá utilizando en ese país, pero que su uso se reducirá exclusivamente a inversiones del sector privado.

El caso de El Salvador, había sido único, ya que había sido la primera nación del mundo en adoptar el bitcoin como moneda de curso legal. De hecho, dentro de la comunidad bitcoiner y entusiastas de los criptoactivos, El Salvador pasó a ser una isla paradisíaca en un océano de naciones que todavía restringen el uso de las criptomonedas en sus economías.

Sin embargo, ahora las circunstancias derivadas de las presiones externas del FMI para el otorgamiento del préstamo, El salvador también se ha convertido en la primera nación en el mundo en dejar de aceptar dicho activo digital como moneda de curso legal en ese país.

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